良好的营商环境是推动区域经济社会发展的核心竞争力和重要软实力,离不开司法的有力保障。为持续优化全省法治化营商环境,将司法活动对企业生产经营负面影响降至最低,从2020年起,湖北法院探索建立并施行“涉企案件经济影响评估制度”。
如何避免出现“办一个案件、垮一个企业、跑一批企业家”的情况呢?十堰市中级人民法院针对辖区实际情况,及时组织两级法院进行“涉企案件经济影响评估制度”的探索和适用,针对给企业正常经营带来严重且不可逆后果的案件,引导其选择先行调解、和解、速裁、简易程序等更为便捷的解纷方式,避免因诉讼周期过长对市场主体产生不利影响,扎实做到“一案一评估”,有效规避企业可能面临的风险。
十堰市三泰贸易有限责任公司(以下简称三泰公司)与十堰某工贸公司有长期买卖业务往来,因买卖合同产生纠纷,标的额超400万元。
2022年6月23日,三泰公司向十堰市茅箭区法院提交诉讼材料并申请诉前保全,茅箭区法院依法审查后办理诉前保全。
7月1日,十堰某工贸公司准备接收第三方公司支付的100余万元款项,被告知如果当天不解除保全,根据第三方公司的付款规则,最快得30天后才能付款。当天下午,三泰公司来到茅箭区法院,申请法院及时立案、调解,并尽快解除保全。因该案双方当事人均为民营企业,茅箭区法院当即启动涉企案件经济影响评估和“标红走绿173045快速办理涉企案件”工作机制,为该案盖红章开启绿色通道,安排专人引导三泰公司快速立案,为其提供案件优先受理、优先缴费、当日分案“一条龙”服务,以最短时间将案件分配给承办法官。
承办法官受理案件后,立即联系双方当事人,组织庭审质证,经过一小时的释法明理、答疑解惑,双方最终握手言和,达成调解协议。承办法官随即制作民事调解书及解除保全民事裁定书,当天前往第三方公司送达解除保全民事裁定书和协助执行通知书,依法保障相关公司资金顺利流转,标的额400万元的案件仅用半天结案,得到了双方企业的一致好评。
“妥善化解涉企纠纷、解决企业燃眉之急是我们法院人义不容辞的责任,我们要最大力度的落实“五减”,让企业家感受到司法阿德温暖。”承办法官如是说。
中南财经政法大学副校长刘仁山认为,涉企案件经济影响评估制度是一个很好的探索;是营造法治化营商环境的一个重大举措;对推动湖北企业疫后重振,助力经济高质量发展具有重要意义。
十堰两级法院在办理涉企案件中,通过民事诉讼程序繁简分流改革,畅通涉企案件“绿色通道”,压缩立案、调解、委托司法鉴定办理时限等措施,2022年至今,十堰市涉企案件平均审理时长缩短至43.4天,进一步提高了审判质效,审限内结案率高达到80%。“下一步,十堰中院将继续优化诉讼流程、健全审判机制,让更多企业感受到司法温度,为优化十堰市营商环境贡献法院力量。”十堰市中级人民法院副院长李杰风说。
十堰市中级人民法院营商办负责人熊品认为,涉企案件经济影响评估制度是省高院结合本省实际、推动疫后重振的重要抓手。针对进入司法程序的涉企案件,人民法院从情理法多维度着眼平衡双方权益,能一定程度上维护商业合作的稳定性和可持续性,增进企业投资兴业和对本地营商环境的充分信赖,印证了‘放水养鱼才能水美鱼肥’的正确论断”。