12月5日下午,十堰市政府新闻办召开十堰市商事仲裁司法审查工作新闻发布会。市法院、市司法局相关负责人介绍了全市商事仲裁和商事仲裁司法审查工作开展情况,通报了2021年-2023年商事仲裁司法审查五大典型案例,并回答了省市媒体记者现场提问。
近年来,十堰仲裁委员会受案数量大幅上升,受案范围逐步扩张,从传统商事案件发展到涉及民生领域的物业服务合同等普通民事案件,甚至是知识产权案件,在多元解纷体系中占据重要作用。市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,高度重视发挥司法对仲裁的支持和监督职能,依法规范开展商事仲裁司法审查工作,在推动十堰仲裁高质量发展的同时,为推动诉源治理、助力优化法治化营商环境,建设十堰区域性中心城市做出了积极贡献。2021年-2023年,十堰中院共受理商事仲裁司法审查案件199件,审限内结案率100%。为积极应对市仲裁委线上仲裁收案量迅猛增长的新情况、新形势,市法院通过灵活适用重新仲裁机制、繁简分流机制、诉前调解机制等大力缩短办案周期,减少当事人制度性交易成本,实现了仲裁司法审查收案数量大幅上升,结案率大幅上升和案件平均审理天数大幅下降的良好局面。
一是司法与仲裁的良性互动机制逐步形成。市法院和市仲裁委通过司法建议、联席会议、个案沟通、业务研讨等形式在个案调解、类案同裁、典型案例培育等方面建立了顺畅有效沟通机制。对于需要提供仲裁送达材料、仲裁庭审笔录、仲裁证据材料等事宜,仲裁委安排专人对接及时给予支持,对于仲裁司法审查过程中发现仲裁存在的问题,市法院及时给予指导和建议,市仲裁委及时反馈和改进,实现了发现问题-反馈问题-解决问题的良性闭环。
二是司法对仲裁的支持和监督效果日益显现。始终坚持司法对仲裁的审慎监督,大力支持仲裁裁决结果,尊重当事人意思自治,保障仲裁的生命力和公信力,仲裁的专业化和规范化不断提升。从审结案件的处理结果来看,法院对于仲裁协议效力、仲裁裁决予以否定的案件数量占比极小。近三年来仲裁司法审查案件中给予否定性评价的仅有13件,占比6.53%,彰显了司法对仲裁的最大支持和尊重。近年来市仲裁委受理商事仲裁案件数量屡创新高,仲裁在多元解纷体系中日益发挥着不可替代的作用。
三是社会公众对仲裁司法审查的认知水平日益提升。针对仲裁司法审查过程中发现部分当事人乃至律师对仲裁司法审查了解不深、把握不准,适用不到位的问题,市法院通过发布典型案例、开展“普法进机关、进社区、进企业、进学校”等方式加大仲裁司法审查宣传力度,提升社会公众对仲裁司法审查的了解和认识,引导当事人依法维权、有序维权。同时,结合个案审查情况注重在庭审过程中强化对仲裁法律规定的主动释明,帮助当事人准确理解和适用法律,提高当事人对仲裁裁决的认可度。积极开展司法公开,主动接受人大监督、社会监督,注重精选典型案例开展公开庭审,邀请人大代表、政协委员、行政机关、院校师生、仲裁机构等参与旁听,对仲裁司法审查的全过程予以监督,不断提升仲裁司法审查的规范性和专业性,社会公众对仲裁司法审查的了解和认识日益加深。
仲裁司法审查案件的妥善处理,不仅关乎仲裁的权威性和公信力,也关乎多元解纷体系作用的发挥和诉源治理效果的实现,更关乎法治化营商环境的良性发展。下一步,十堰中院和市司法局将加强沟通协作,继续统一法律适用,打造精品案件,深化裁判效果,推动仲裁制度的完善和创新,促进十堰仲裁事业的更高质量发展,不断优化法治化营商环境,为十堰建设绿色低碳发展示范区蓄势赋能。