（2023年1月4日，十堰市中级人民法院党组书记、院长王宏在十堰市第六届人民代表大会第二次会议上作工作报告）

2022年以来，十堰法院在省高院的悉心指导，十堰市委领导，市人大及常委会监督，市政府、市政协和社会各界的关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，坚持服务大局、公正司法、司法为民，为十堰高质量发展提供坚实司法保障。

一年来,全市法院共受理各类案件62176件，审结59630件，结案率95.91%，创近年来最好成绩，审判执行工作质效整体呈现出结案率、案件结收比、法定审限内结案率上升，收案数、长期未结案件数、平均办案天数下降的 “三升三降”良好态势。

全市法院26个集体和个人获省级以上表彰，106个集体和个人获市级以上表彰，4份案例和裁判文书成为国家级、省级样板，4篇论文入刊国家级期刊，先后7次在全省介绍破产审判、新闻舆论、助力基层治理、人民法庭建设等工作经验。

1.筑牢政治忠诚，坚持党对法院工作的绝对领导

全体干警深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，组织开展各类学习、研讨活动182次。

全面加强基层党组织建设，完善党组议事规则、中心组学习制度，积极探索政治生态分析和基层组织力建设新理念新方式，全年向市委、市委政法委请示报告工作26次。严格落实意识形态工作责任制，切实维护司法领域意识形态安全。

找准司法服务切入点，认真履职尽责，在湖北建设全国构建新发展格局先行区和十堰打造绿色低碳发展示范区中作出司法贡献。扎实开展“一下三民”活动，深入基层走访群众9200余人次，调研走访企业252次，帮助解决相关诉求271件。

2. 严惩刑事犯罪，夯实长治久安的司法根基

树立总体国家安全观，常态化开展扫黑除恶，服务平安十堰建设，全市法院共受理刑事案件2563件，办结2419件，判处罪犯 2811人。

坚决维护国家政治安全，严惩间谍窃密、邪教、危害公共安全等犯罪案件815件，审结故意杀人、抢劫、强奸等严重暴力犯罪案件132件。

全力保障人民群众生命财产安全，审结盗窃、诈骗、敲诈勒索等多发性侵财犯罪案件353件，审结养老诈骗犯罪5件17人。

守好民生安全底线，严惩危害食品药品安全犯罪案件5件6人，公开审理某餐饮店添加罂粟壳、某药店故意销售问题口罩等公益诉讼案件。 

3. 化解民事纠纷，引领良法善治的社会风尚

抓好《民法典》贯彻实施，全市法院共受理民商事案件37142件，办结35907件，涉诉讼标的105.35亿元。

高度重视民生案件办理，依法审理因疫情影响产生的合同违约、企业债务、房屋租赁等民事纠纷4591件，妥善办理教育、医疗、住房等纠纷 1760件，快审快结涉劳动争议案件1837件。

依法保护妇女儿童权益，与市妇联健全联合保护机制，审结婚姻、继承、抚养等家事纠纷案件5217件，发出人身安全保护令19份。

以“小案件”诠释“大道理”，妥善办理“宠物狗咬人” “网红桥人身伤害”“业主拒缴物业费”等纠纷，树立诚实守信，守护文明友善，大力弘扬社会主义核心价值观。

4. 服务中心大局，营造优质高效的营商环境

持续优化营商环境，在全省率先建立推广“标红走绿173045”机制快速办理涉企案件，涉企案件平均办理周期同比缩短13.31天。

积极创建先行示范区，市中院“企业重整信用修复机制”和丹江口市法院“政务诚信诉服协调机制”入选全省优化营商环境先行试点改革项目。

助推深化供给侧结构性改革，在全省率先实行破产案件集中管辖，大力推进简案快审、“执转破”机制运用，以预重整方式促进湖北郧阳岛文化旅游发展有限公司及七家关联公司恢复生机，推动“恒大城”“恒大御府”等项目“保交楼”。

服务法治政府建设，建立行政争议实质性化解联动机制，顺利推动重大项目建设，全市法院行政机关负责人出庭率提升至96%，“告官能见官，出庭又出声”成为新常态。

5. 创新环境司法，保护山清水秀的生态空间

深入践行“两山”理念，审理环境资源类案件121件，用最严密司法机制保护生态环境，服务绿色低碳示范区建设。

健全“专业化”审判机制，推进全市9个环境资源审判庭实质化运行，与地方党委政府合作共建38个生态环境司法保护基地，实现环境资源案件专业化审判和归口化管理。

深化区域司法协作，组织召开第二届环丹江口库区三省六市法院司法协作会议，统一南水北调核心水源区司法标准。

创新生态修复方式，探索采用补种复绿、碳汇补偿、增殖放流等不同修复措施，审理全省首例认购碳汇补偿民事公益诉讼案件。

6. 破解执行难题，兑现真金白银的胜诉权益

全市法院共受理执行案件22201件，执结21307件，执结率95.97%，执行到位金额46.76亿元。

强化集中执行行动，开展专项执行行动62场次，纳入失信人员21981人，拘传、拘留221人，依法追究拒执罪12人，集中兑付执行款7727.54万元。强制腾退某宸公司非法占有的近9000平方米房屋，破解执行“骨头案”。

推进执行机制改革，建立集中调度、分段集约、繁简分流、悬赏执行、联动查控等长效机制，建立长期未结案件、终本案件院庭长核查督办机制，开展执行案款专项清理，执行工作规范化水平持续提升。

坚持文明善意执行理念，依法规范适用财产控制措施，妥善执结湖北某置业公司申请执行东风某汽车配套件公司建设用地使用权转让合同纠纷案，最大限度降低司法活动对企业正常经营产生的不利影响。

7. 优化诉讼服务，解决急难愁盼的群众关切

完善便民司法举措，全面推进网上立案、在线诉讼、电子送达等智慧平台应用，累计电子送达文书176405件次，网上立案 6563件。十堰法院诉讼服务质效得分稳定保持在全省前三。

致力信访实质性化解，构建全市法院“大信访”格局，建立线下线上同步接访模式，畅通群众诉求表达通道，及时高效办理信访事项。

强化惠民利民举措，为当事人缓、减、免和节约诉讼费121.6万元，向困难当事人发放司法救助金145.9万元，让人民群众感受到可触可见的人文关怀。

8. 深化多元共治，建设共同缔造的前沿阵地

加强诉源治理，主动融入党委领导下的多元解纷格局，联合市总工会、仲裁委、人社局、知识产权局等部门建立 “1+N”解纷模式，成功调解各类案件14513件。

强化基层基础建设，深入推进人民法庭规范化建设，新设5个人民法庭、72个巡回审判点和26个法官工作室，努力把司法服务送到群众“家门口”。

讲好法院故事，推出“以案说法”系列报道，在内外网平台发布各类信息4571条，在互联网直播庭审1663场，公布生效裁判文书5532份，传播法治声音，致力法治十堰建设。

9. 推进改革创新，培育提质增效的内生动力

加强审判监督管理传导压力，制定《关于加强院领导对“四类案件”审判监督管理的若干意见》，修订《审判委员会工作规则》《专业法官会议工作规则》，建立审判管理部门与督察部门联动督查机制，切实规范法官自由裁量权。

改革审判方式焕发活力，建立速裁快审团队，修订《案件分配规则》，积极适用二审独任审判新规，推动案件繁简分流、轻重分离、快慢分道。全市法院通过简易、速裁和小额诉讼程序方式审结案件22448件，共发出律师调查令382份。

加强内部管理激发潜力，健全绩效考核、考勤值班、公文流转、档案管理等14项工作制度，压紧压实重点岗位“一岗双责”，形成全面可控、规范高效的内部管理闭环体系。

10. 从严管警治院，淬炼清正廉洁的法院队伍

持续以案促改，扎实开展“三个以案”警示教育和“三个规定”专项整治，定期对本院、本系统违纪违法案件进行通报。

加强内部监督，制定部门负责人落实全面从严治党主体责任 “两张清单”，对8个基层法院实现审务督察常态化。

严肃执纪问责，以省法院拉练检查整改为契机，坚决惩治法院工作人员违法违纪行为，全市法院干警纪律作风明显好转。

新的一年，全市法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧扣“高质量的公平正义”工作主题，抓实“六个方面”重点工作，结合擦亮“仙山、秀水、汽车城”城市名片，因地制宜打造“八个定位清晰、富有特色的基层人民法院品牌”，为十堰加快建设绿色低碳发展示范区提供有力的司法保障。

一、筑思想之基，坚持党的领导

深入学习宣传贯彻党的二十大和省第十二次党代会精神实质和丰富内涵，切实胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，做到党委有部署、法院见行动，坚决将党中央决策部署，省委、市委工作安排贯彻到法院工作全过程各方面。

二、提效率之便，坚守人民立场

持续开展“审判执行效率提升年”专项活动，确保全市法院审判执行工作质效稳居全省法院第一方阵，及时、高效、文明、规范地审理各类案件。深入推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，延伸人民法庭职能，融入基层社会治理和共同缔造，为人民群众提供更高水平的司法服务。

三、夯质量之堤，守护公正底线

认真落实中央、省委全面深化政法改革推进会精神，加快构建权责清晰、监管有效、保障有力的司法权力运行机制。加强信息技术与审判工作深度融合，全面推进无纸化办公办案，更深层次融入智慧十堰、数字十堰建设，让人民法院工作更透明、更精细、更规范。

四、创能动之机，服务中心大局

强化大局意识，聚焦绿色低碳发展示范区、法治政府省级示范区、优化营商环境先行示范区创建，充分发挥司法职能作用，努力在维护国家安全、社会安定、人民安宁中展现新担当、新作为。

五、强管理之能，树立良好形象

加大对基层法院“一把手”和领导班子的监督管理力度，加强法院机关内部管理，持续提升基层司法能力和管理水平。驰而不息改进司法作风，严格执行防止干预司法“三个规定”和新时代政法队伍“十个严禁”等铁规禁令，坚持惩治司法腐败无禁区、零容忍、全覆盖。

六、聚优秀之才，建设一流队伍

努力提高全体干警法律职业技能和专业素养，创新高层次审判人才养成机制；加快推进年轻干部成长工程，建立全市法院后备人才库，为法院干警提供展示才华、实现梦想、干事创业的广阔舞台。加强法院文化建设，创建“书香法院”“清廉法院”，打造忠诚、干净、担当的法院铁军。